湖北省民营经济研究会 
锐意进取 开拓创新,为湖北民营经济跨越发展作出新贡献
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作者:湖北省民营经济研究会来源:信息部网址:http://www.hbce.net.cn

——湖北省民营经济研究会第三次会员代表大会工作报告

周志纯

各位代表:

   受湖北省民营经济研究会第二届理事会委托,向大会报告近几年的工作及今后工作的意见,请予审议。

   一、第二届理事会工作的回顾

   湖北省民营经济研究会自第二次代表大会召开以来,在老领导、省社科联、省民政厅及有关部门的关心支持下,坚持以邓小平理论为指导,坚持理论联系实际,紧紧围绕促进民营经济发展这个主题开展活动,为湖北社会主义两个文明建设作出了一定的贡献。主要有以下五个方面工作:

   (一)抓根本,认真组织学习,大力宣传贯彻邓小平理论和党的十六大、十七大精神。

   第二届理事会以来,是我国经济社会发展进入二十世纪的新时代,经历学习贯彻党的十六大、十七大精神的新时期。这个时期,是我国社会主义市场经济体制改革发展完善的时期,是所有制结构和经济结构大调整的时期,是国有经济进行战略性调整和民营经济大发展的时期。在新形势下,省民营经济研究会坚持以邓小平理论为指导,围绕学习贯彻党的十六大、十七大精神,组织一系列学习、座谈、研讨会。重点组织“社会主义市场经济体制”、“多种所有制经济共同发展”、“完善基本经济制度、健全现代市场体系”、“市场经济与民营经济”、“股份制与资本营运”、“县域经济与一主三化战略”、“国际金融危机与民营经济发展”等研讨会、报告会。这些活动,把握了时代特征,扣紧了主体思想,既宣传了邓小平理论和党的方针政策,又起到推进民营经济发展的良好作用。

   (二)抓重点,协调各方力量,开展对民营经济调查研究活动。

   省民营经济研究会把课题研究和实地调查作为工作重点,先后承担课题研究10多项,实地调查达20多次。重点课题有:“湖北省农业产业化龙头企业对策研究”、“湖北省民营经济发展对策研究”、“市场经济条件下民营经济创新发展”、“发展民营经济与壮大县域经济”等。在会长徐晓春和老领导陈明、王群、张学奇、吴华品、谢培栋、李梅芳等同志带领下,先后对武汉市洪山区、东西湖区、桥口区,宜昌市、枝江市、荆州市、公安县、丹江口市、老河口市、广水市、咸宁市、黄冈市、红安县等市县的民营经济实地进行调查研究,并提出相关调查报告,送省委、省政府和省直机关部门及市县领导,受到各方面重视和关注。副省长刘友凡、赵斌对有关农业、金融和“推动我省民营经济又好又快发展的对策建议”报告作过批示。省委政研室在《调查与研究》杂志上,全文刊登我会提供“枝江市民营经济发展经验调查的报告”。

   (三)抓热点,运用多种方式,进行学术研讨与交流。

   学术团体的生命在于活动。省民营经济研究会围绕全省民营经济发展中的热点问题,进行多方面、多层次的研讨与交流活动。针对民营企业资金困难,先后多次组织“资金与项目对接”研讨会;针对民营科技创新中的问题,在洪山区、咸宁市举行“民营科技企业创新发展”研讨;为了贯彻落实省委、省政府关于发展县域经济实施“一主三化”战略,二OO七年五月,省民营经济研究会与省社科联、省县域经济研究会共同举办“县域经济与民营经济创新发展”研讨会,夏振坤、周大仁等专家到会作重要讲话,会后形成的“县域经济与民营经济创新发展”的报告,上报省委、省政府,对全省召开“县域经济暨民营经济”会议起到一定作用。同时,省民营经济研究会运用多种方式,同有关省、市,本省市县和省直部门进行广泛交流活动。

(四)抓服务,搭建运作平台,积极为民营企业办实事。

为了更好地为会员单位和民营企业服务,省民营经济研究会先后搭建“项目投资开发中心”、“研究策划中心”、“学术交流中心”、“招商引资中心”、“网络中心”、“旅游规划设计研究院”和“民营纵览”杂志等服务平台,从不同侧面为民营经济提供服务。

这里举三件事例:

1、组织推介“优秀民营企业”。2004年由省民营经济研究会组织发起,通过相关形式推荐,全省评选出100家“优秀民营企业”,颁发铜牌和证书。在总结这些企业经验的基础上,编印成《湖北优秀企业集锦》一书,广为宣传,起到了“树立榜样、宣传品牌、激历发展,强化培优”的作用。

2、举行“项目投资推介”。在市场配置资源过程中,民营企业往往出现项目与资金断档,有资金找不到项目,有项目找不到资金。针对这些矛盾,省民营经济研究会于2010年4月举行项目投资推介会。参加会议的人员,有各方面领导、有金融界、有寻求资金和项目的企业家。会上推介100多项投资项目,受到各方面关注。起到“信息交流、双向沟通、银企联手、互利共赢”的目的。

3、有些“中心”发挥了一定作用。如“网络中心”运用网站8万多家民营企业,通过信息传递、产品交流、项目推介、招商引资等方式,积极为民营企业献计献策。有的“中心”不起作用,甚至长期处停顿状态,须要完善和整顿。

(五)抓建设,强化内部管理,不断增强自身发展能力。

在自身建设方面做了以下几方面工作:1、根据国务院《社团登记管理条例》要求,按照省民政厅社团组织管理规定,先后完成年度清理自查、财务审计、年检登记和公告工作。2、坚持常务会长办公会议制度,重大活动由集体研究决定,形成较为规范的办事程序和制度。3、发展壮大队伍,近几年先后发展会员单位52个,其中副会长38人,常务理事和理事40人,增强了新鲜血液,壮大了队伍。4、秘书处的工作有所改善,朝着制度化方向运行。

省民营经济研究会第二届理事会期间,做了一些工作,取得一定成绩。但也存在不足和缺陷。主要是:1、开展高层次的学术活动不多,有影响的重大研究成果有限,为省委、省政府提供决策建议比较少。2、深入基层调查研究不够,为会员单位和民营企业服务不经常、不到位,没有充分发挥组织协调作用。3、由于经费不足,致使难以开展学术研究和创新发展。特别是近三年,由于研究会主持日常工作的负责人,年事已高,身体多病,影响正常工作的开展。这些问题有待今后进一步改进和加强。

二、今后工作的建议意见

2012年6月,省委书记李鸿忠在全省第十次党代会的报告中指出:“未来十年是湖北发展的黄金十年”。要“加大鼓励、支持、引导和服务民营经济发展的力度”,“以突破性发展民营经济为重点,坚定不移地推进所有制改革。”为掀起全省民营经济发展新高潮指明了前进方向。

(一)坚持民营经济跨越发展的创新研究

根据省委、省政府关于实施“中部崛起重要战略支点”和突破性发展民营经济的要求,省民营经济研究会应发挥自身优势,围绕跨越发展民营经济这个主题,组织专家学者开展创新研究。主要内容有:民营经济在打造“中部崛起重要战略支点”中的地位与作用;根据促进民间资本投资“新36条”的要求,结合湖北实际研究落实方案和措施;“十二五”时期民营经济发展对策研究,鼓励和引导民间资本健康发展;实施“一主三化”战略与壮大县域经济;整合民间资本,推动产业集群发展;加强重点扶持,实施品牌战略;鼓励联合重组,壮大龙头骨干企业;落实政策、破解民营经济发展难题;推动资金与项目对接,实现资源合理配置;科技创新与发展民营科技企业;民营经济与资本营运;建立民营经济服务体系,提高民营企业内部管理水平;优化环境、落实责任、大力推进民营经济发展等等。搞好上述研究,努力为省委、省政府科学决策服务,为大力发展民营经济服务。

(二)坚持广泛开展研讨与交流活动

“活动”是社团组织的活力所在。当前,我国经济社会发展进入“十二五”时期,给新一轮民营经济大发展带来新的机遇。为了促进民营经济健康发展,采取灵活方法,开展多形式、多层次的调查研究、学术研讨和交流活动。着重从四个方面做工作:

1、围绕重点、难点问题进行调查研究。比如:“十二五”时期民营经济发展的任务和措施;当前民营经济发展中的新情况、新问题;如何解决民营经济发展的资金紧缺问题;如何做大做强民营企业;这些问题在实际调查中总结经验,回答问题,提出调研报告,为科学决策服务。

2、抓住重点问题进行学术研讨。在上述课题研究和实地调查的基础上,抓住重点问题组织各方面领导、专家学者和企业家举行各种研讨会、报告会,扩大影响,形成共识,从更大空间推动民营经济发展。

3、招商引资,推动资金与项目对接。在市场配置资源的条件下,民间资本运作和招商引资,既是政府的职责,也为社团组织提供“牵线搭桥”的舞台,采取多种方式,组织驻鄂商会、外资、金融资本与市县联合招商引资。

4、充分发挥媒体作用,宣传鼓励民营经济发展。同电视台联合推介系列“总裁”项目:同报刊联合,总结推广民营企业经验和品牌;同出版界联合编辑出版“楚天精英”丛书等等。

(三)坚持实施县域经济“一主三化”战略

党的十七大明确提出“壮大县域经济”。省民营经济研究会应把推动县域经济发展作为活动中心和工作重点。县域经济民营化,民营经济已成为县域经济的主体,覆盖农村经济社会各个领域,是构建农村社会主义和谐社会的物质基础,具有承上启下和统筹城乡的功能作用。壮大县域经济,关键在于推进“一主”(以民营经济为主体)、“三化”(工业化、农业产业化、城市化)战略。

1、营运民间资本,全力发展民营经济。市县要放胆发展民营经济,关键在于盘活民间资本,要把改革开放和招商引资结合起来,借助外力推动本地资源要素重组,把优良资产同引进资本融合一起,促进产权与生产要素流动,进行技术改造,实现产品升级,扩张民营经济规模。

2、产业政策引导,推进农村工业化。在县域民营经济发展中,要依托主导产业、骨干企业和大型市场,建立企业群和特色产业集聚区。一是引导产业链条延伸。围绕大产品引导发展大产业,围绕主导产业引导发展相关产业,围绕主导产品引导发展延伸产品。走出一条企业—产品—产业联动发展的新格局。二是引导产业集群发展。市县要选择工业支柱产业和农业特色产业作为产业集群发展,走出一条专业化生产、社会协作的路子,形成“小企业、大群体”、“小商品、大市场”、“小产品、大产业”的发展格局。

3、壮大龙头企业,推进农业产业化。农业产业化的核心是通过壮大龙头企业,带动农产品精深加工,使农业综合利用水平不断提高。首先要建设农业规模化基地,扩大特色产品规模。其次要围绕优势农产品,大力发展深加工,延长产业链,形成特色主导产业。第三,加强专业合作组织建设,走出一条“农工商”、“产供销”的发展格局。

4、以中心城镇为重点,推进城市化。市县经济要把城镇建设和工业园区、专业市场结合起来,城乡统筹,统一规划,以城市化提升工业化和现代化。

(四)坚持为会员单位和民营企业服务

企业是市场主体。目前民营经济的特点,是数量很大,涉及面广,覆盖城乡,遍布各行各业。在国际金融危机的大背景下,民营企业面临资金难筹、项目难定、产品难销、市场难找的困境,迫切需要政府部门和社会各界帮助解决发展中的实际问题。省民营经济研究会应发挥政府和企业之间的“桥梁”“纽带”作用,“急企业之所急,想企业之所想”,承担为会员单位和民营企业服务。

主要服务内容有:为市县发展民营经济提供咨询研究服务,民营企业重大项目和企业诊断服务,发展产业集群和产业联盟的咨询研究服务,市县招商引资和资本营运服务,各类人才培训服务,法律咨询服务,企业宣传形象策划服务,企业现代管理咨询服务,会同主管部门协调服务,提供各类信息服务,组织优秀成果评奖和评选优秀企业活动等等。

服务方式多种多样:确定课题,组织专家赴市县调查研究;坐地或异地招商引资,推动项目与资金对接;围绕项目,进行全程跟踪服务;依据企业要求,一事一办服务,协调各方面关系,帮助企业排忧解难,为民营企业办实事。

(五)坚持自身建设和增强发展能力。

社团组织要提高影响力,增强发展能力,关键在于:广泛开展活动,提供高质量的研究成果,积极进行咨询服务。要达到上述要求,最关键是加强自身建设,不断提高凝聚力和向心力。

1、加强组织建设。内设机构要精干高效,设立办公室、项目开发部、学术研究部。力争市州成立相应的独立法人机构。积极发展会员单位,不断增强新鲜力量。

2、加强制度建设。包括工作制度、财务制度、同会员单位联系制度,建立灵活机制,使工作运行逐步走向规范化、制度化。

3、加强集体领导。在理事会闭会期间,在会长统一领导下,实行常务副会长坐班制,主持日常工作。并根据不同活动内容,实现集体领导、分工负责制。

各位代表,在跨入“湖北未来发展黄金十年”之际,民营经济必将迎来大发展、大提高、大跨越的历史机遇。我们深信,在省委、省政府的领导下,有老领导和省社科联、省民政厅的关心指导,有广大民营企业家的支持,新一届理事会一定能够镜意进取,改革创新、奋发有为,开拓前进!一定能够开辟民营经济研究工作的新局面!一定能够为掀起全省民营经济新高潮作出新的更大贡献!

O一二年七月十五日


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